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在以往的考核中,新沂市把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以致一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連年獲獎(jiǎng),而地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終排名落后,在一定程度上影響了后者加快發(fā)展的熱情。
新沂市按照“一中心、四片區(qū)"的生態(tài)功能定位和年度發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新考核辦法,實(shí)行差別化考核,兼顧資源環(huán)境承載能力處于不同層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)定不同的獎(jiǎng)勵(lì)等次,對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容各有側(cè)重,增加不同區(qū)域的特色化考核目標(biāo)。對(duì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)域,側(cè)重其經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,主要從工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平、園區(qū)建設(shè)水平和節(jié)能減排目標(biāo)等方面進(jìn)行考核;對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域,側(cè)重考核旅游業(yè)發(fā)展,從旅游收入、生態(tài)保護(hù)和綠化等方面進(jìn)行考核。
首先,控制化工等重污染行業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)展,加快化工企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)措施(水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)或排污費(fèi)、超標(biāo)罰款三管齊下,收足收齊收到位),解決企業(yè)違法成本低、補(bǔ)償資金籌措難等問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任。
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